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有一种气魄来自担当

来源:河南经济报周末 作者:编辑 人气: 发布时间:2018-11-22
摘要:走近获嘉县城关镇党委书记李向军 汪俊杰 凭一腔激情干事,心有大局走在前,勇挑重担顶的上;迎难而上干在前,善破难题豁得出; 靠坚强党性奉献,务实重干带在前、创新发展跟的上;勤勉担当领在前,深度工作推得动; 在他的带领下,曾经的倒数第一中和镇实现

到贫困户家中座谈
         ——走近获嘉县城关镇党委书记李向军
          汪俊杰
         凭一腔激情干事,心有大局走在前,勇挑重担顶的上;迎难而上干在前,善破难题豁得出;
         靠坚强党性奉献,务实重干带在前、创新发展跟的上;勤勉担当领在前,深度工作推得动;
         在他的带领下,曾经的倒数第一中和镇实现增速“逆袭”,城关镇财税收入更是逆势增长,2017年首次破亿。他说:“自己没有别的本事,我只会算好三本账:民心账、大账、长远账。”
         他,就是获嘉县县产业集聚区副主任、城关镇党委书记李向军。


调研重点民心工程
           算好民心账,从群众关切入手
           2012年,李向军被调到中和镇任党委书记。当时中和镇在全县乡镇排名中倒数第一,还背负了1000多万元的债务,被人们戏称为“发配镇”。
           上任第二天开班子会的时候,李向军没想到,班子成员还没到,讨债的倒是来了十几拨。
            “怎么办?只有到一线战场摸情况。”李向军骑车下村组、进社区,摸底调研。他越是深入了解,心情就越沉重,“倒数第一”这顶帽子影响太大:由于倒数第一,镇党政班子士气低落、萎靡不振;由于倒数第一,镇机关人心涣散、人心思走;由于倒数第一,各村工作处处抵触、不听党委安排;由于倒数第一,镇区道路破败、经济止步不前。
           “先从群众关切入手!”全镇干部大会上,李向军响亮出语,掷地有声。
           一方面他带人分组赶赴各村,把账本、财务报表一并拎回镇上,当面核对,先认账,再还账,解决燃眉之急。
           另一方面统一发展思想,确立了“以新型城镇化建设带领现代工业化和现代农业化建设‘三化’协调科学发展再铸中和辉煌”发展规划,狠抓党建聚人心、狠抓规划扩格局、狠抓招商促经济,狠抓亮点鼓士气,让中和镇重新焕发出勃勃生机。
          城镇化拉动快速破题。中和镇先后引进新干线艾尚街和东街仿古市场两个项目落地,分别建成商业住宅2.3万平米、0.9万平米。2014年又协议达成占地80亩的嘉和广场和占地30亩的东街建材市场项目,推进了镇区建设发展。
          经济发展助力华丽转身。通过“飞地经济”成功引来中荷乳业,六合丰润包装、裕诚电器、东澳化工、猎金科技、吉通消防机械等企业入驻县产业集聚区;通过招商引资带动本土企业全面振兴,高压电器、绿色包装、卫生材料、白酒生产、海绵制品、水晶制品等一大批产业在经济下滑的形势下确保稳中有升……中和镇经济严重落后的被动局面得到彻底扭转。
           现代农业亮点纷呈。通过土地流转,形成特色带动、逐步连片的规模态势:晚秋黄梨达600亩,中药材达200亩,树莓达120亩,清香核桃达100亩,苗木种植达1000亩,大棚蔬菜100亩;树莓基地、缘广农场及火龙果等热带水果采摘园达200亩。新型农业农村经济示范带初具规模。
        2016年底,中和镇的镇村债务减至400万元。中和镇的群众说:“李书记敢于认账,会算民心账,最关键是有能力、敢担当!俺中和镇可算是扬眉吐气了!”


与群众交谈
         算好大账,为大利而舍小利
         问“愿不愿意旧村改造”,全填“愿意”。
         问“拆迁需要迁坟行不行”,多数答“不行”。
          看到调查结果,干部们直摇头。
           2012年1月,中和镇北街村就在这种情况下启动城镇化工程。北街村曾经穷得出名,村民也想改变,可又各算各的账。
           惟其艰难,方显勇毅。李向军把六和苑社区建设作为中和建设发展的重要抓手和突破口,带着村两委干部逐家走访,终于摸清了村民不买账的底——“村里人多眼杂,迁祖坟的事谁也不敢先带头。”
           “要为群众算好大账,才能为大利而舍小利。”李向军下定决心转民风。他听说村民卫某敢于仗义执言,就多次登门拜访。
           “书记三番五次这么高抬我,我哪里还有退路,只能试试。”卫某带着李向军三赴濮阳,找到村里德高望重的退休老干部,多方共同做工作。
            工作终于做通。迁坟当天,李向军亲自撰写祭文,前去吊唁。
            2013年6月,六和苑社区破土动工。
            “过去的中和镇,几年建不起一个社区,向军来了后,当年就开了工,镇里一年大变样。”时任中和镇镇长李孟州说。
             2017年5月31日,李向军出任获嘉县集聚区北区副主任、城关镇党委书记。没想到的是,在中和遇到的城市建设难题在城关同样存在,而且更为棘手。
             任职伊始,李向军没给自己任何熟悉和适应的理由,主动碰硬、接招上手、克服拿下,瞄准重点,直接走进问题,坚持调研梳理与机制化解并重,迅速实现彻底化解。
             由于历史原因,城关镇小洛纣村与开发公司之间存在纠纷,造成120多亩国有土地闲置,村子和公司两头受损。开发公司直接经济损失近7000万元。
             地块要盘活,村民要满意,公司不能伤。李向军自有办法,“只要为群众算好大账,他们肯定会支持工作。”
            “将来土地盘活了,产业兴起了,还是咱们得实惠,咱要算大账,不能算小账。”李向军一边向村民做工作,一边积极与企业沟通协调。
             李向军带头起草、修改双方协议就达70余稿。最终双方调解取得重大进展,目前该遗留问题妥善得到解决。
         现如今的城关镇,壹号城邦、枫桦豪景等项目摘牌多年进不去地的问题已妥善解决,正在、即将形成城市建设新的经济增长点。世嘉城市节点改造项目建议县委启动获嘉第一例容错机制,行政路拆迁安置建议县委启用县考评中心现场坐班,为项目推进提供了坚强保障;中山路跨铁路大桥及道路大修改造工程,北环路东延、东环路、东外环北延,污水处理厂,西三路等项目顺利实施,为扩大城市规划建设版块奠定了坚实基础。
百城提质效应初步显现,城关镇正在以破冰之势铿锵前行!


冒雨巡河
          算好长远账,为后人作铺垫、打基础
          县产业集聚区北区管委会和城关镇属于套合机制,工作不理顺就会两层皮,不仅不能互相促进,还会造成影响扯皮。李向军果断提出了“三区五版六大口片”的整体布局和“一带三引”的目标导向,有效打破了解决集聚区北区与城关镇的深度套合壁垒,解决工作方向和质量的问题,为党建高质量促经济发展高质量奠定坚实基础。
         获嘉县地处平原,除了土地,没别的优势。发展地方经济,必须把招商和发展理念融入到城关的整体事业和建设上来,走好工业支撑、农业拉动、三产融合的新型发展之路,叫响产业主导,扩大招商落地,实现产业新兴。
         李向军对同事说,招商没什么秘诀,说穿了就是几句话,“对待客商,就是真心、贴心、热心、用心、爱心。”
          有外地客商来,李向军只要在家,必亲自赶到车站、机场迎送,还全程陪同、讲解。他常说:“投资商的事就是我们自己的事,我们全包。”
          “咱们是穷地方,人家来,需要几百个理由;人家不来,只要一个理由。”李向军遇到符合产业规划的高科技项目,一跟到底。
         城关镇镇长肖哲说,“向军有股韧劲,没白没黑地干,不达目的不罢休。”
        除去化工落地企业,正在落地、正在协议落地的企业10余家,正在稳妥跟近有望协议落地的企业近10家,实现了投产一批、落地一批、协议一批、储备一批的良好局面。
企业招来了,还要服务好。
        城关镇创新实施“企业首席服务官”制度。让镇领导班子成员下沉到企业一线,帮助企业分析问题、解决问题。
         坚持组织召开月项目建设推进例会,强化落实集中受理、代办服务、限时办结等企业服务办事流程,确保项目建设施工、手续办理同解决共推进。
         优质的保姆式服务,不仅留住了企业,也让企业成了招商引资的生力军,投资6.6亿元郑北农副产品“无人智能”冷链物流港项目从形成意向到项目进地,仅用15天时间;东环北环交叉区划续建工程三天时间场光地净,创造了城关速度。


与贫困户悉心交谈
         全力整合地方企业资源,规范税收。现代化工园区的龙头企业——中新化工,由于企业自身设备抵扣等原因,对地方经济贡献微乎其微。李向军打破传统观念,通过规范管理运输公司,整合辖区企业70多家,破解了企业发展的瓶颈问题。2017年实现地方税收700余万元。
        大力吸引总部经济,培育一流税源。河南省嘉德建筑工程有限公司虽然注册地在城关,但是地方贡献率较低。2017年在李向军的建议下,该公司有效整合了在全国的各类资源,当年实现地方税收800万元。
        2018年4月份,嘉德公司成功晋升为全县首家一级建筑资质公司。资质成功升级后,公司进一步扩大建筑承建总体量,承建建筑工程可达亿元以上,2018年实现税收3000万元,为城关镇财政收入提前两个月实现破亿注入了新的活力。
        行者方致远,奋斗路正长。财政收入的增加并没有让李向军沾沾自喜,如何让产业集聚区持续迸发出新的能量,实现经济内涵式高质量发展是李向军面临的新课题。培育新兴产业成为大势所趋。
         围绕制造加工产业转型升级,对接郑州,谋划打造中国中部军警民智能产业园。
        围绕陶瓷粉的成功研发与投产,引入航空航天培训中心,推进航空航天培训产业和航天基础材料的有效契合,实现产学研一体化;
       围绕服务壹仓优品新零售成功签约IDG资本,促使企业更近一步跨向资本市场。
       围绕物流产业的发展壮大,积极探索豫北陆港、郑北冷链、脱颖无车承运、乡村配送的有效衔接,力争为三产融合发展提供基础承载和平台支撑;特别是围绕乡村振兴,紧抓产权制度改革试点县机遇,推进集体土地、集体资产调图清零、去异存真。一方面在图版上明晰土地资产,另一方面就图明确各村村域发展规划,敲定集体经济发展路径。
       围绕冷链物流项目,动员社会众筹资本,流转土地近400亩,实施田园综合体试点推进,正与康桥集团、社员网洽谈对接注入新的资本和内涵,推进乡镇旅游、特色古镇、传统工艺、家常产业的有效组合,争取为乡村振兴做出示范,体现带动。
       随着一系列高科技项目的全面落地投产,有力提升了产业品味,优化了产业结构。当下的城关,正在积蓄力量,蓬勃待发;未来的城关,将会继续以时不我待的气魄,以只争朝夕的精神在高质量发展道路上奋勇前行。
为官一任,造福一方,遂了平生意。“既要做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事,更要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。”李向军说。
 
 
 

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